工業(yè)和信息化部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國軟件業(yè)務(wù)收入超過10萬億元，同比增長8.8%。利潤總額增勢平穩(wěn)，軟件業(yè)務(wù)出口保持較快增長。

當(dāng)前，人工智能正在重塑軟件產(chǎn)業(yè)，且變革速度前所未有。工業(yè)和信息化部近期印發(fā)《“人工智能+軟件”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），提出到2028年，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)智能化水平顯著提升，推廣應(yīng)用覆蓋2萬家規(guī)模以上軟件企業(yè)，累計(jì)組織實(shí)施100項(xiàng)軟件企業(yè)智能化技改項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)打造100個(gè)智能體軟件標(biāo)桿應(yīng)用，孵化5個(gè)以上優(yōu)質(zhì)開源項(xiàng)目。

專家表示，《實(shí)施方案》將加快以人工智能重塑軟件和信息技術(shù)服務(wù)，以智能編程驅(qū)動產(chǎn)業(yè)效能變革，協(xié)同推進(jìn)軟件產(chǎn)品智能化升級和智能體軟件培育，著力提升信息技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，夯實(shí)智能化發(fā)展基礎(chǔ)，推動形成生產(chǎn)高效、產(chǎn)品智能、服務(wù)普惠和生態(tài)完善的軟件業(yè)發(fā)展新局面，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐和創(chuàng)新動能。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

我國軟件產(chǎn)業(yè)體量大、場景豐富、開源力量活躍，是推進(jìn)“人工智能+軟件”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年前8個(gè)月，我國軟件業(yè)務(wù)收入102820億元；軟件業(yè)利潤總額11837億元，同比增長1.3%；軟件業(yè)務(wù)出口459.9億美元，同比增長12.5%。2025年，軟件業(yè)營收達(dá)15.48萬億元，是2012年的6.2倍，年均復(fù)合增長率達(dá)15.1%。

國產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件水平快速提高，工業(yè)軟件形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)品體系，以國產(chǎn)大模型為代表的中國開源生態(tài)影響力不斷提升，軟件和信息服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。截至2026年6月，我國日均詞元調(diào)用量已突破500萬億。

人工智能正在重構(gòu)軟件產(chǎn)品形態(tài)并變革軟件開發(fā)模式，傳統(tǒng)軟件及服務(wù)加速智能化演變，智能體軟件等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，正是推動軟件產(chǎn)業(yè)重塑競爭格局、實(shí)現(xiàn)換道超車的歷史性機(jī)遇。

人工智能重塑軟件產(chǎn)業(yè)，主要表現(xiàn)在軟件生產(chǎn)方式變革、軟件產(chǎn)品形態(tài)重構(gòu)和服務(wù)模式重構(gòu)三方面。工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長王威偉表示，智能編程工具貫穿需求分析、代碼生成、測試運(yùn)維等開發(fā)全流程，開發(fā)效率大幅提升、門檻顯著降低，軟件開發(fā)從供給主導(dǎo)向供需參與拓展。軟件由被動執(zhí)行指令的工具，向理解意圖、自主完成任務(wù)的智能伙伴演進(jìn)，技能包等創(chuàng)新形態(tài)不斷拓展軟件功能邊界，智能體類的軟件加速邁向規(guī)模化應(yīng)用。新型服務(wù)模式加快涌現(xiàn)，軟件交付由銷售產(chǎn)品向提供能力轉(zhuǎn)變。

《實(shí)施方案》從推進(jìn)軟件生產(chǎn)變革、加快軟件產(chǎn)品智能化升級、培育智能體軟件新業(yè)態(tài)、拓展智能軟件服務(wù)、夯實(shí)軟件智能化發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境6個(gè)方面作出工作部署。

“我國軟件產(chǎn)業(yè)具備把握這輪人工智能機(jī)遇的良好基礎(chǔ)，融合深度與廣度還有待提升，需要加強(qiáng)引導(dǎo)、系統(tǒng)推進(jìn)。要順應(yīng)軟件智能化升級趨勢，加快以人工智能提升軟件和信息技術(shù)服務(wù)，推動生產(chǎn)方式、產(chǎn)品形態(tài)、服務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性升級，在智能化變革中不斷提升我國軟件產(chǎn)業(yè)。”王威偉說。

拓展智能服務(wù)

同仁堂科技基于浪潮海岳Mano企業(yè)智能執(zhí)行系統(tǒng)，圍繞智能問答、智能問數(shù)、智能財(cái)務(wù)報(bào)告、移動端智能應(yīng)用四大核心場景，依托多智能體協(xié)同、自然語言交互、自動化數(shù)據(jù)分析等能力，30秒生成完整分析看板，報(bào)銷駁回率下降60%，知識獲取效率提升超80%，全面提升運(yùn)營效能與全員數(shù)智能力。浪潮數(shù)字企業(yè)董事長魏代森表示，選場景、定模型、理數(shù)據(jù)、搭平臺、建智能體這5步，是企業(yè)AI從技術(shù)概念到價(jià)值創(chuàng)造的系統(tǒng)化路徑。

智能體軟件是近年來在人工智能發(fā)展中涌現(xiàn)的軟件新形態(tài)，具備自主感知、記憶、決策、交互與執(zhí)行能力，發(fā)展空間廣闊。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長朱敏表示，智能體的“本領(lǐng)”來自豐富的技能供給。要推動建設(shè)智能體軟件應(yīng)用商店和技能包資源庫，規(guī)范上架審核與運(yùn)營管理。引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體開發(fā)高質(zhì)量專業(yè)技能包、知識庫等，鼓勵(lì)軟件企業(yè)開發(fā)面向智能體的功能組件，沉淀行業(yè)知識。培育智能體開源專區(qū)，構(gòu)建多元協(xié)同、技能共享的開放生態(tài)。

與傳統(tǒng)軟件服務(wù)相比，智能軟件服務(wù)推動軟件價(jià)值交付從產(chǎn)品銷售向持續(xù)服務(wù)運(yùn)營轉(zhuǎn)變，由出售產(chǎn)品向出售能力、出售結(jié)果拓展，“模型即服務(wù)”“智能體即服務(wù)”等新模式加快涌現(xiàn)。

中國軟件行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長呂衛(wèi)鋒分析，《實(shí)施方案》圍繞拓展智能軟件服務(wù)作出系統(tǒng)部署，推動信息技術(shù)服務(wù)向智能化、價(jià)值化躍升，重點(diǎn)將從創(chuàng)新智能軟件服務(wù)模式、培育壯大智能軟件服務(wù)主體、加速智能軟件服務(wù)落地應(yīng)用3個(gè)方面推進(jìn)。

據(jù)介紹，工信部將開展制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類分級培育，引導(dǎo)軟件企業(yè)向人工智能應(yīng)用服務(wù)商轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)持續(xù)服務(wù)和價(jià)值交付能力。實(shí)施人工智能中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃，重點(diǎn)支持輕量化、專業(yè)化的新型軟件服務(wù)主體發(fā)展，培育一批創(chuàng)業(yè)企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的地方培育“人工智能+軟件”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，統(tǒng)籌提供場地、算力等配套發(fā)展資源。

補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板

近年來，我國基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件底層內(nèi)核能力、關(guān)鍵性能快速迭代，取得長足進(jìn)步，但核心技術(shù)仍存在短板，原始創(chuàng)新能力亟需加強(qiáng)。而人工智能正在深刻重構(gòu)軟件技術(shù)架構(gòu)與開發(fā)模式，助力補(bǔ)齊這些短板。

以工業(yè)軟件為例，人工智能與工業(yè)軟件融合正沿兩條路徑展開：一是“AI輔助”，在既有架構(gòu)上疊加智能功能，是當(dāng)前應(yīng)用最廣、見效最快的升級方式；二是“AI原生”，由模型承擔(dān)軟件核心能力，能力邊界不斷延伸，重塑研發(fā)與運(yùn)行邏輯，為打破先發(fā)者生態(tài)壁壘提供了新的技術(shù)手段。

王威偉表示，《實(shí)施方案》部署了提升基礎(chǔ)軟件智能化水平、推動工業(yè)軟件智能化轉(zhuǎn)型等任務(wù)，重點(diǎn)從兩個(gè)方面發(fā)力。基礎(chǔ)軟件方面，聚焦智能化升級和軟硬協(xié)同。工業(yè)軟件方面，突出場景牽引、知識復(fù)用和平臺集成。以智能化升級帶動關(guān)鍵軟件補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，向高端化、高附加值方向躍升，重塑關(guān)鍵軟件競爭格局，助力我國軟件產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”。

據(jù)介紹，工信部將支持基礎(chǔ)軟件企業(yè)與芯片、服務(wù)器等硬件廠商開展底層適配與軟硬協(xié)同優(yōu)化聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)15家以上適配中心，全面提升產(chǎn)業(yè)驗(yàn)證能力，加快形成軟硬一體協(xié)同的智能化軟件技術(shù)新體系，利用人工智能技術(shù)健全基礎(chǔ)軟件生態(tài)。

當(dāng)前，人工智能與軟件融合創(chuàng)新加快推進(jìn)，智能化轉(zhuǎn)型需求持續(xù)高漲，但普惠算力、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、標(biāo)準(zhǔn)體系等基礎(chǔ)支撐還不牢固。針對這些問題，《實(shí)施方案》將算力、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)作為“人工智能+軟件”行動的重要支撐，一體部署、協(xié)同推進(jìn)，著力營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

朱敏表示，將強(qiáng)化算力服務(wù)支撐，夯實(shí)智能發(fā)展底座。建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值。推進(jìn)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。通過協(xié)同發(fā)力，形成“算力普惠、數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”的發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境，為開展“人工智能+軟件”行動提供堅(jiān)實(shí)支撐。

“要用好算力券等普惠性支持政策，降低軟件企業(yè)算力使用成本，加強(qiáng)面向中小企業(yè)的算力供需匹配與上云用算指導(dǎo)，確保普惠算力真正惠及廣大經(jīng)營主體。”朱敏說。

（記者：黃鑫、張尤佳）