為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推動(dòng)新型電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《新型電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、安全高效、韌性強(qiáng)健,智能綠色的新型電池產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新水平、產(chǎn)品附加值、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的全面躍升,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力支撐。到2030年,我國(guó)新型電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng);全鏈條創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),先進(jìn)材料取得新突破,新體系電池研發(fā)取得重大進(jìn)展,頭部企業(yè)產(chǎn)品缺陷率達(dá)到PPB級(jí)別;全場(chǎng)景應(yīng)用生態(tài)加速構(gòu)建,電池技術(shù)與清潔能源、用能終端加快融合創(chuàng)新發(fā)展;國(guó)際貿(mào)易投資一體化深入推進(jìn),服務(wù)全球綠色低碳發(fā)展。
圍繞主要目標(biāo),《規(guī)劃》聚焦加快全鏈條創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)能力、提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平等五個(gè)方面提出19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和5個(gè)專欄。同時(shí),從強(qiáng)化政企協(xié)同聯(lián)動(dòng)、開展實(shí)施指導(dǎo)評(píng)估、強(qiáng)化資金渠道統(tǒng)籌、深化產(chǎn)教融合、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境等方面加強(qiáng)《規(guī)劃》組織實(shí)施。
關(guān)于印發(fā)《新型電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》的通知
工信部聯(lián)規(guī)〔2026〕220號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、能源主管部門,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,各相關(guān)單位:
現(xiàn)將《新型電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
工業(yè)和信息化部
國(guó)家發(fā)展改革委
交通運(yùn)輸部
商務(wù)部
市場(chǎng)監(jiān)管總局
國(guó)家能源局
國(guó)家鐵路局
2026年9月14日
(本文有刪減)
新型電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃
新型電池是以新機(jī)理、新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝為核心創(chuàng)新方向的高效電能存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)化裝置或系統(tǒng),以鋰電池、鈉電池、液流電池等為代表,具有技術(shù)迭代快、應(yīng)用范圍廣、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的典型特征。加快發(fā)展新型電池產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新賽道的重要方向,是構(gòu)建新型能源體系、培育新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、能源強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的重要基礎(chǔ)支撐。為推動(dòng)新型電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,錨定基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化目標(biāo),統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、安全高效、韌性強(qiáng)健、智能綠色的新型電池產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新水平、產(chǎn)品附加值、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的全面躍升,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力支撐。
到2030年,我國(guó)新型電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全鏈條創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),先進(jìn)電極材料、新型電解質(zhì)、高端輔材等取得新突破,新體系電池研發(fā)取得重大進(jìn)展,全固態(tài)電池初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,長(zhǎng)壽命鋰電池循環(huán)壽命達(dá)到15000次,頭部企業(yè)產(chǎn)品缺陷率達(dá)到PPB級(jí)。全場(chǎng)景應(yīng)用生態(tài)加速構(gòu)建,新型電池技術(shù)與清潔能源、用能終端加快融合創(chuàng)新發(fā)展,高效賦能智能終端產(chǎn)品迭代升級(jí)和汽車、船舶、航空、智能機(jī)器人、工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域電動(dòng)化,滿足新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要,在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè),以及工業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心等儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展。國(guó)際貿(mào)易投資一體化深入推進(jìn),服務(wù)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快全鏈條創(chuàng)新發(fā)展
1.強(qiáng)化前沿和共性技術(shù)攻關(guān)。深化新型電池基礎(chǔ)性、前瞻性科學(xué)問(wèn)題研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)電池材料、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制造技術(shù)、系統(tǒng)集成等多維度工藝協(xié)同創(chuàng)新,提升本質(zhì)安全、能量和功率密度、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及輕量化水平。聚焦離子電導(dǎo)率和循環(huán)穩(wěn)定性提升、成本優(yōu)化等重點(diǎn)方向,加快突破全固態(tài)電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。前瞻布局新型堿金屬離子電池、多價(jià)離子電池、金屬-空氣/硫電池、多功能復(fù)合材料結(jié)構(gòu)電池、核電池等新一代電池體系。
專欄1 共性和關(guān)鍵技術(shù)提升
(1).機(jī)理研究。開展電化學(xué)、熱力學(xué)、動(dòng)力學(xué)基礎(chǔ)理論研究,深入研究離子輸運(yùn)、能量轉(zhuǎn)換等機(jī)理規(guī)律和電能存儲(chǔ)機(jī)制。發(fā)展原子尺度到系統(tǒng)層級(jí)、常規(guī)工況和極端環(huán)境下的多維度原位表征方法,探索高能量密度存儲(chǔ)與高效轉(zhuǎn)換過(guò)程中表界面作用機(jī)理。
(2).結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。深化研究柔性、異形、內(nèi)部串聯(lián)等新型電池本體結(jié)構(gòu)技術(shù),發(fā)展低阻抗高效連接、無(wú)模組系統(tǒng)集成、電池底盤(倉(cāng)體)一體化、智能組串、高壓直流、分區(qū)熱管理等電池系統(tǒng)結(jié)構(gòu)技術(shù)。
(3).先進(jìn)工藝開發(fā)。開發(fā)厚電極、干法電極、熱壓轉(zhuǎn)印等電極制備技術(shù),研究高精度疊片、多層極耳激光焊接技術(shù)、等靜壓等電池制造技術(shù)和超聲噴涂、膜電極等量產(chǎn)技術(shù)。
(4).全固態(tài)電池技術(shù)突破。創(chuàng)新固態(tài)電池關(guān)鍵材料和工藝技術(shù)解決方案,暢通基礎(chǔ)研究與工程應(yīng)用的信息共享渠道。提升界面接觸、高離子電導(dǎo)率、長(zhǎng)循環(huán)壽命、工程化壓力系統(tǒng)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)高電壓、高比容量正極材料與新型鋰金屬基負(fù)極材料、無(wú)鋰負(fù)極等融合應(yīng)用。
2.發(fā)展先進(jìn)電池材料和高端制造設(shè)備。加快新型電池材料迭代升級(jí),發(fā)展基于儲(chǔ)量充裕、供給穩(wěn)定礦產(chǎn)資源的關(guān)鍵材料和高容量、高穩(wěn)定、智能響應(yīng)、自修復(fù)新型電極(堆)材料,提升高電導(dǎo)率、高性能固態(tài)電解質(zhì)材料量產(chǎn)能力。發(fā)展高速化、柔性化、智能化高端成套設(shè)備,實(shí)現(xiàn)工藝聯(lián)動(dòng)和精度躍升,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品一致性。研發(fā)制片、組裝、化成等重點(diǎn)工序?qū)S迷O(shè)備,補(bǔ)齊專用工業(yè)軟件短板。
專欄2 先進(jìn)材料和高端設(shè)備升級(jí)
(1).電極(堆)材料。開發(fā)高電壓高穩(wěn)定錳基、高鎳三元、高壓實(shí)密度磷酸鐵鋰、聚陰離子、層狀氧化物等鋰/鈉電池正極材料和高首效低膨脹硅基、鋰/鈉金屬、硬碳、無(wú)煙煤等負(fù)極材料。發(fā)展復(fù)合集流體、高效補(bǔ)鋰/鈉劑、高性能粘合劑、導(dǎo)電添加劑、低成本高選擇性離子交換膜。
(2).電解質(zhì)材料。提升固態(tài)電解質(zhì)穩(wěn)定性和離子電導(dǎo)率。發(fā)展高空氣穩(wěn)定性硫化物、鹵化物等固態(tài)電解質(zhì)、高性能聚合物復(fù)合固態(tài)電解質(zhì)。發(fā)展高化學(xué)穩(wěn)定性、耐高壓鋰鹽、高濃度高熱穩(wěn)定性液流電池電解質(zhì)。
(3).高端制造設(shè)備。開發(fā)高精度雙面無(wú)溶劑涂布、高精度高速疊片、膜電極卷對(duì)卷、超聲噴涂、化成分容、高扭矩高精度隔膜擠出、固態(tài)電池用等靜壓、生產(chǎn)用機(jī)器人、智能傳感與檢測(cè)、自動(dòng)化拆解、高效綠色提取、直接再生等設(shè)備。
(4).專用工業(yè)軟件。開發(fā)輔助工程和電池系統(tǒng)管理工具軟件和通用軟件,發(fā)展系統(tǒng)燃燒模擬、剛強(qiáng)度分析、顯示動(dòng)力學(xué)分析等專用軟件。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助仿真工具開展安全失效分析和優(yōu)化設(shè)計(jì)。
3.豐富高端電池產(chǎn)品供給。面向多元應(yīng)用場(chǎng)景,加快新型電池產(chǎn)品高端化、多元化、融合化發(fā)展,提高產(chǎn)品安全性和可靠性。構(gòu)建以鋰電池為主,鈉電池、液流電池等協(xié)同發(fā)展的新型電池產(chǎn)品供給體系。提升鈉電池功率和能量密度,研發(fā)高轉(zhuǎn)化效率液流電池,推動(dòng)混合型超級(jí)電容器等產(chǎn)品迭代。升級(jí)輕薄化、柔性化消費(fèi)電子產(chǎn)品電池,優(yōu)化高安全、全氣候新能源汽車動(dòng)力電池,研發(fā)滿足長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能需求的長(zhǎng)壽命、高安全儲(chǔ)能電池,提升低空裝備、智能機(jī)器人電池及航空和深海極地等極端環(huán)境高耐受電池供給水平。提高全固態(tài)電池、水系電池、超快充電池產(chǎn)業(yè)化能力。
專欄3 新型電池產(chǎn)品創(chuàng)新
(1).鋰電池。通過(guò)工藝優(yōu)化、材料升級(jí)、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新提升能量密度、功率密度、循環(huán)壽命。發(fā)展高安全消費(fèi)電子產(chǎn)品鋰電池,提升新能源汽車、電動(dòng)船舶動(dòng)力電池安全性、快充性能、低溫適應(yīng)性、輕量性和能量密度,發(fā)展高安全、大容量、構(gòu)網(wǎng)型、超長(zhǎng)循環(huán)壽命儲(chǔ)能電池。
(2).鈉電池。充分發(fā)揮鈉電池成本、安全性和資源保障優(yōu)勢(shì),加快高容量正極材料、高壓實(shí)密度負(fù)極材料研發(fā)和應(yīng)用,發(fā)展高功率啟停電池,研發(fā)高安全、耐低溫、高能量密度動(dòng)力電池,開發(fā)高安全、高經(jīng)濟(jì)性、長(zhǎng)循環(huán)壽命儲(chǔ)能電池。
(3).液流電池。提升電堆電流密度、能量轉(zhuǎn)化效率,降低電解液成本,發(fā)展面向長(zhǎng)時(shí)和戶用儲(chǔ)能的液流電池產(chǎn)品,開發(fā)高轉(zhuǎn)化效率、高經(jīng)濟(jì)性、綠色可回收全釩液流電池,提升鐵基、鋅基、有機(jī)液流電池功率密度和循環(huán)壽命。
(4).專用電池。發(fā)展航空級(jí)安全、兼顧高能量和功率密度、高持續(xù)放電能力、輕量化低空裝備和智能機(jī)器人電池。研發(fā)超高可靠、生物相容醫(yī)療器械用微型電池。面向極端環(huán)境場(chǎng)景,發(fā)展特種環(huán)境耐受電池。研發(fā)高能量密度、高可靠性、放電電流達(dá)到安培級(jí)、體積小的醫(yī)用一次性鋰電池及適用于復(fù)雜農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)境的農(nóng)機(jī)裝備專用電池。
4.強(qiáng)化系統(tǒng)集成創(chuàng)新。聚焦結(jié)構(gòu)集成、熱管理系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、高壓電氣、系統(tǒng)安全等維度,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、多域融合、安全高效的系統(tǒng)集成技術(shù)。推動(dòng)人工智能技術(shù)參與支撐決策管理,提升電池系統(tǒng)級(jí)安全水平。推進(jìn)電池系統(tǒng)用電子器件集成化、智能化和定制化發(fā)展,加快耐高溫高壓、低損耗、高可靠的功率半導(dǎo)體器件的研發(fā)與應(yīng)用,提升電源管理芯片、智能傳感器等新型電池配套元器件供給水平。
專欄4 高端系統(tǒng)集成技術(shù)躍升
(1).電池管理系統(tǒng)。提升寬溫域、高倍率、老化衰減場(chǎng)景下電池管理系統(tǒng)的估算精度,實(shí)現(xiàn)熱失控提前精準(zhǔn)預(yù)警。加快研發(fā)高集成度、低功耗、輕量化硬件方案,滿足大規(guī)模儲(chǔ)能、特種裝備等多場(chǎng)景應(yīng)用需求。
(2).熱管理系統(tǒng)。加大寬溫域、低能耗高效熱泵技術(shù)攻關(guān),開發(fā)高導(dǎo)熱、低粘度換熱介質(zhì),推動(dòng)系統(tǒng)架構(gòu)向集成化、輕量化升級(jí)。聚焦固態(tài)電池、鈉電池、液流電池等新型電池技術(shù)特性,開發(fā)定制化溫控方案。
(3).能量管理系統(tǒng)。提高能量管理系統(tǒng)運(yùn)行可靠性與智能調(diào)度能力,推動(dòng)多能源主體全域協(xié)同管控,實(shí)現(xiàn)能量分配方案動(dòng)態(tài)優(yōu)化。推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè),研發(fā)適配光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能、電網(wǎng)多環(huán)節(jié)協(xié)同優(yōu)化的能量管理系統(tǒng)。
(4).電子元器件。開發(fā)高可靠繼電器、高載流連接器、高精度智能傳感器、耐高溫耐高壓低損耗半導(dǎo)體器件,發(fā)展高精度模擬前端、集成式電池管理系統(tǒng)、電源管理、隔離通信等芯片,并推動(dòng)國(guó)產(chǎn)芯片普及應(yīng)用。
5.推動(dòng)多領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。提高柔性電池、異形電池等新型電池在智能可穿戴設(shè)備、智慧家庭、移動(dòng)醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的應(yīng)用水平,鞏固擴(kuò)大新能源汽車、消費(fèi)電子領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模,拓展“沙戈荒”和高寒地區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景。積極推進(jìn)公共交通、重型貨車、航空、內(nèi)河船舶、農(nóng)用機(jī)械等領(lǐng)域電動(dòng)化,開展新型儲(chǔ)能在智算中心和工業(yè)綠色微電網(wǎng)等創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用。探索綠電直連、虛擬電廠、算電協(xié)同等應(yīng)用模式創(chuàng)新。挖掘深空深海深地極地探測(cè)、腦機(jī)接口、智能仿生、智能機(jī)器人、特種裝備等應(yīng)用場(chǎng)景,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略與前沿科技發(fā)展需求。
6.健全回收利用體系。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推動(dòng)企業(yè)以自建或委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊電池回收體系,加快廢舊電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng),支持新型電池精細(xì)化拆解、低成本利用、有價(jià)元素高效提取等技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,提升廢舊電池拆解、破碎、分選、冶煉等流程精細(xì)化、自動(dòng)化水平,推進(jìn)再生資源高效利用。引導(dǎo)各地合理布局與區(qū)域廢舊電池產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理能力,促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。引導(dǎo)企業(yè)在具備條件的新型電池主要出口市場(chǎng)布局廢舊電池綜合利用產(chǎn)能,提升資源保障能力。
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
7.提升數(shù)智化發(fā)展水平。推動(dòng)人工智能、數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)分析等新一代信息技術(shù)賦能新型電池全產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展新一代智能制造。場(chǎng)景化、圖譜化推動(dòng)新型電池產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,支持上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享互通,建設(shè)跨電池體系的行業(yè)專用大模型和人工智能研發(fā)平臺(tái)。推廣智能化材料設(shè)計(jì)模式,優(yōu)化電池智能化開發(fā)流程。深化智能工廠梯度培育,提高設(shè)備智能感知、故障預(yù)測(cè)、安全管控水平,推動(dòng)生產(chǎn)制造、物流倉(cāng)儲(chǔ)可視化管理與智能化調(diào)控。提升電池安全預(yù)警和壽命評(píng)估能力。
專欄5 數(shù)智化賦能
(1).設(shè)計(jì)開發(fā)。推動(dòng)人工智能技術(shù)賦能跨尺度電池材料設(shè)計(jì)開發(fā)與篩選,開發(fā)電極/電解質(zhì)配方人工智能設(shè)計(jì)與優(yōu)化、多物理場(chǎng)與人工智能融合的電池設(shè)計(jì)與性能預(yù)測(cè)等技術(shù),提升電池產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)水平。
(2).生產(chǎn)制造。構(gòu)建關(guān)鍵工藝的智能生產(chǎn)線,研發(fā)人工智能調(diào)控的制造參數(shù)優(yōu)化與產(chǎn)線柔性重構(gòu)平臺(tái),借助機(jī)器視覺(jué)與多尺度物性表征,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序的毫秒級(jí)調(diào)優(yōu),開發(fā)模塊化、智能化的制造裝備,提升設(shè)備稼動(dòng)率和電池產(chǎn)品直通率。
(3).智聯(lián)應(yīng)用。研發(fā)融合物理模型與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)算法的智能管理與運(yùn)維系統(tǒng),構(gòu)建電池大模型體系。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚與邊緣決策,完善電池全生命周期數(shù)據(jù)閉環(huán)管理。
8.加快綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)低碳減排、節(jié)能降耗、環(huán)境友好型新技術(shù)在新型電池產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用規(guī)模,推行新型電池產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)化、易拆解的設(shè)計(jì)方案,使用無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害以及便于回收利用的材料,穩(wěn)步提高再生材料使用比例,推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)一批零碳工廠、綠色工廠、綠色園區(qū)。
9.構(gòu)建融合化生態(tài)體系。支持新型電池產(chǎn)業(yè)跨技術(shù)、跨業(yè)態(tài)、跨領(lǐng)域融合發(fā)展,構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)新型電池與智能終端、交通運(yùn)輸、能源電力、工程機(jī)械等領(lǐng)域的融通發(fā)展。支持制造企業(yè)突破傳統(tǒng)產(chǎn)銷模式,培育服務(wù)型制造等創(chuàng)新業(yè)態(tài),持續(xù)提升商業(yè)附加值。加快多元材料體系電池技術(shù)的交叉創(chuàng)新,以先進(jìn)材料、智能制造、綠色低碳等技術(shù)融合賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
10.提升產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展水平。構(gòu)建新型電池全產(chǎn)業(yè)鏈安全體系,加快國(guó)內(nèi)鋰鈷等礦產(chǎn)資源勘探開發(fā),提高鹽湖、鋰云母等資源利用水平,防范供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提升應(yīng)急處置能力。突破電池一致性控制、熱失控抑制、高效滅火與事故后安全處置等關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)儲(chǔ)能電池安全管理公共服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全,細(xì)化數(shù)據(jù)分類分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平。規(guī)范開展鋰電池等產(chǎn)品運(yùn)輸,推進(jìn)鐵路運(yùn)輸試點(diǎn),推動(dòng)降低物流成本。
(三)完善產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
11.培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,培優(yōu)育強(qiáng)新型電池領(lǐng)域龍頭企業(yè),支持企業(yè)兼并重組,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈培育世界一流企業(yè),壯大高新技術(shù)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)構(gòu)成的骨干力量,鍛強(qiáng)專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)構(gòu)成的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的監(jiān)測(cè)和服務(wù)。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量提升工程,持續(xù)開展制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)。打造一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,為新型電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢主體根基。
12.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。按照區(qū)域集聚、主體集中的原則,優(yōu)化鋰電池產(chǎn)業(yè)布局。引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)差異化、特色化協(xié)同發(fā)展。鞏固提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用,更好發(fā)揮粵閩浙沿海等城市群作用,加快培育新型電池先進(jìn)制造業(yè)集群。依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、東北等地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)新型電池產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、提質(zhì)升級(jí)。立足中西部地區(qū)資源,提升新型電池產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
(四)提升產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)能力
13.完善產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈一體化技術(shù)攻關(guān)路徑,完善新型電池核心技術(shù)創(chuàng)新體系。支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)制造業(yè)中試平臺(tái)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵(lì)研發(fā)中試資源開放共享和可持續(xù)運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)供給,推動(dòng)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化能力同步提升。深入實(shí)施國(guó)家高新區(qū)新賽道培育行動(dòng),培育一批國(guó)家高新區(qū)新型電池重點(diǎn)新賽道。
14.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。持續(xù)開展鋰電池標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)全固態(tài)電池、鈉電池等新型電池重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。落實(shí)《國(guó)家鋰電池產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,加快關(guān)鍵共性、先進(jìn)適用性標(biāo)準(zhǔn)研制,補(bǔ)齊產(chǎn)品安全等級(jí)、性能分級(jí)、快速測(cè)試等標(biāo)準(zhǔn)缺項(xiàng)。促進(jìn)與新能源汽車、智能機(jī)器人、低空裝備、工程和農(nóng)用機(jī)械等應(yīng)用領(lǐng)域共建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌協(xié)同,合力推進(jìn)新型電池各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平,深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定。
15.優(yōu)化檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)水平。提升面向新型電池產(chǎn)品和關(guān)鍵材料的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力、產(chǎn)品缺陷與失效分析能力,適時(shí)組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證,突破一批合格評(píng)定共性和關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)相關(guān)認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量、認(rèn)證法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,健全完善新型電池質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品分級(jí)分類評(píng)價(jià)體系,深化質(zhì)量強(qiáng)鏈工作。提升標(biāo)準(zhǔn)研制、檢測(cè)評(píng)估、失效分析、認(rèn)證認(rèn)可一體化公共服務(wù)能力。
16.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。加強(qiáng)新型電池領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)和高效運(yùn)用。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和商業(yè)秘密管理制度,構(gòu)建涵蓋研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加強(qiáng)全固態(tài)電池、大容量長(zhǎng)壽命儲(chǔ)能電池、高比能鈉電池等關(guān)鍵核心技術(shù)專利布局,儲(chǔ)備一批高價(jià)值專利。充分利用專利優(yōu)先審查“綠色通道”,支持企業(yè)提升專利申請(qǐng)布局的質(zhì)量和效率,建立重點(diǎn)專利保護(hù)清單。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作,積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定。
17.完善產(chǎn)品溯源和碳足跡管理。加強(qiáng)新型電池全生命周期溯源管理等公共服務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化編碼統(tǒng)籌管理,建立新能源汽車動(dòng)力電池等產(chǎn)品數(shù)字身份證管理體系,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息透明化與智能化管理,探索新型電池?cái)?shù)字護(hù)照國(guó)際通行方案。統(tǒng)籌推進(jìn)新型電池產(chǎn)品碳足跡核算體系建設(shè),積極開展產(chǎn)品碳足跡管理。搭建新型電池全生命周期評(píng)價(jià)模型,持續(xù)完善產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)數(shù)據(jù)國(guó)際互認(rèn)與共享。
(五)提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平
18.引導(dǎo)企業(yè)有序“走出去”。強(qiáng)化全球新能源市場(chǎng)需求與地緣環(huán)境分析研判。統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,指導(dǎo)企業(yè)多元有序開展對(duì)外投資。健全風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)出海安全保障。
19.打造開放合作高地。強(qiáng)化與國(guó)際性經(jīng)貿(mào)組織、行業(yè)商協(xié)會(huì)、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)高效互動(dòng),常態(tài)化開展合作對(duì)接。搭建具有國(guó)際影響力的新型電池產(chǎn)業(yè)與技術(shù)合作平臺(tái),面向多元國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)用需求,提升企業(yè)產(chǎn)品體系全球化適配水平。完善海外綜合服務(wù)體系,推進(jìn)國(guó)際多雙邊互認(rèn)合作,降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
三、加強(qiáng)組織實(shí)施
健全會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同。深入調(diào)查研究,加強(qiáng)規(guī)劃跟蹤指導(dǎo),開展規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。強(qiáng)化專項(xiàng)資金渠道統(tǒng)籌,推動(dòng)新型電池關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破。支持符合條件的新型電池產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)融資。深化新型電池領(lǐng)域產(chǎn)教融合,構(gòu)建高端人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、和諧用工、依法納稅,推動(dòng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。















